Миграционная политика в последнее время имеет тенденцию к усилению контроля за пребыванием на территории РФ иностранных граждан. Причиной тому стали многочисленные жалобы населения на действия мигрантов, зачастую не имеющих понятия о культурных ценностях и правовых нормах страны, где они пребывают, не говоря уже о знании русского языка.
Меры воздействия на иностранных граждан, не желающих соблюдать законодательство Российской Федерации, весьма разнообразны и довольно серьезны.
Федеральная миграционная служба выстраивает свою работу сразу по нескольким ключевым направлениям. Прежде всего это пресечение нелегальной миграции, а также контроль за выполнением работодателями всех действующих в нашей стране законов и требований. Одним из средств борьбы с нелегальной миграцией стало закрытие въезда для мигрантов.
Если раньше эта мера применялась при совершении двух и более правонарушений за три года, то сейчас появилась возможность закрыть въезд за то, что мигрант превысил срок своего законного пребывания в РФ, составляющий 90 дней. С начала текущего года усилена уголовная ответственность для тех, кто въезжает к нам с заведомо фальшивыми персональными данными, и тех, кому не разрешено пересекать российскую границу.
Одним из проблемных вопросов остается работа с лицами, не имеющими документов, удостоверяющих личность. Как правило, привлечь их к ответственности достаточно тяжело. Закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № 83-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”», предоставивший право на работу по установлению личности с использованием информационных ресурсов, свидетельских показаний, дактилоскопической информации, должен существенно облегчить задачу по выявлению нелегальных мигрантов.
В рамках реализации положений федеральных законов от 25 июля 2002 г. № 115 и от 25 февраля 1998 г. № 128-ФЗ сотрудниками миграционной службы осуществляется дактилоскопическая регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на работу и патента. Также обязательному дактилоскопированию подлежат иностранные граждане, нарушившие миграционное законодательство.
Дактилоскопическая регистрация оказывает серьезную помощь органам внутренних дел в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, позволяет установить личность при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Ужесточены и санкции за организацию незаконной миграции. Отнесение этого правонарушения к преступлениям средней тяжести, а при наличии квалифицирующих признаков — к тяжким преступлениям позволяет в полной мере использовать весь спектр оперативно-розыскных мероприятий для изобличения организаторов незаконной миграции.
