Международная организация гражданской обороны (МОГО) создана в 1931г., в 1966 г. получила статус международной межправительственной организации (по решению Генеральной Ассамблеи МОГО, начиная с 1972 года, ежегодно, 1 марта отмечается Международный день гражданской обороны). Это единственная межправительственная организация, которая специализируется в области гражданской обороны и защиты на международном уровне.
В 1932 году французский генерал сециальной медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Ассоциацию «Женевских зон», которая впоследствии превратилась в Международную организацию гражданской обороны. Под «Женевскими зонами» понимались нейтральные территории или открытые города, где в период войн могли найти укрытие представители гражданского населения.
В 1935 году по инициативе Ассоциации «Женевских зон» французский Парламент принял резолюцию, в которой предложил Лиге Наций «изучить возможности создания в каждой стране посредством соглашений, ратифицирующихся в Лиге Наций, мест, районов или зон, которые были бы свободны от какой-либо военной активности или становились бы таковыми в период военных конфликтов …».
Активная деятельность Ассоциации в период Гражданской войны в Испании в 1936 году и во время конфликта между Японией и Китаем в 1937 г. позволили создать нейтральные зоны для гражданского населения в городах Мадриде и Бильбао (Испания) и в Шанхае и Нанкине (Китай). Данный опыт был очень ограниченным, однако он показал, что идея нейтральных зон может быть реализована при определённых условиях. К сожалению, в период Второй Мировой войны ни одна из воюющих сторон не согласились создать или признать безопасные зоны в интересах другой стороны. После войны в 1949 году Дипломатическая Конференция, проходившая в Женеве, обновила первые три Женевские Конвенции и одобрила четвертую по защите гражданского населения в период войн.
В 1958 году Международная Ассоциация «Женевских зон» трансформируется в Международную организацию гражданской обороны. Задачи организации были значительно расширены. Она получила право устанавливать связи между национальными организациями гражданской обороны, и способствовать проведению исследований в области защиты населения, организовать обмен опытом и координировать усилия по предотвращению, готовности и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В 1972 году после окончания Второй международной конференции по радиологической защите состоялась Ассамблея делегаций, на которой представители государств-членов МОГО утвердили текст современного Устава организации, представляющего собой международную конвенцию. Он вступил в силу 1 марта 1972 года и предоставил МОГО статус международной межправительственной организации.
Основными целями МОГО являются:
— объединение и представление на международном уровне национальных служб гражданской защиты государств-членов;
— содействие созданию и усилению структур гражданской защиты в странах, где они ещё не созданы;
— предоставление технической и консультативной помощи, разработка учебных программ для служб гражданской защиты;
— обеспечение обмена проблемными вопросами между государствами — членами;
— обобщение опыта управления действиями в чрезвычайных ситуациях, для повышения эффективности международного взаимодействия, в случае бедствий;
— участие в распространении международного гуманитарного права в части, касающейся защиты гражданского населения и оказания ему помощи.
В настоящий момент государствами-членами МОГО являются 53 страны, 16 государств имеют статус наблюдателей, кроме того, 15 организаций являются ассоциированными членами МОГО.
Российская Федерация стала членом этой организации 6 мая 1993 г.
В настоящее время Российская Федерация является крупнейшим донором МОГО, что позволяет МЧС России выполнять важнейшие проекты содействия международному развитию (СМР).
В контексте реализации совместных проектов, по подготовке квалифицированных кадров для чрезвычайных служб стран — членов МОГО, при административном и методическом содействии МЧС России, с 2011 г., в городе Москва, ежегодно, проводятся международные учебные семинары МОГО.
